Обзор изменений в законодательстве за 2 квартал 2024 года
ОБЗОР
изменений в законодательстве за 2 квартал 2024 года
Федеральным законом от 22.04.2024 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» скорректированы требования к условиям служебного контракта, порядку перевода гражданского служащего на иную должность гражданской службы в том же либо в другом государственном органе, изменению условий служебного контракта и его расторжению, порядку проведения служебной проверки.
Согласно вносимым изменениям в служебный контракт подлежат включению условия не только о правах, обязанностях гражданского служащего и представителя нанимателя, но и об их ответственности в соответствии с законодательством о гражданской службе.
Кроме того, приведен конкретный перечень оснований для перевода гражданского служащего на иную должность гражданской службы в том же государственном органе, в число которых включена необходимость устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью гражданских служащих, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в целях обеспечения соблюдения ограничения, предусмотренного пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В соответствии с вносимыми изменениями не допускается перевод на иную должность гражданской службы в том же государственном органе (за исключением перевода в ряде предусмотренных законом случаев) или в другой государственный орган гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка либо проверка соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Начало действия документа – 22.07.2024.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 16.04.2024 № 278
«О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Саха (Якутия) и Главы Республики Саха (Якутия) в сфере противодействия коррупции».
Указ принят в целях совершенствования правового регулирования вопросов противодействия коррупции, в том числе для приведения нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) в соответствие в федеральным и республиканским законодательством, а также в связи с кадровыми изменениями.
К примеру, отдельные нормы Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 20.09.2010 № 261, приведены в соответствие с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 № 821 (в редакции Указа Президента РФ от 25 января 2024 г. № 71). Дополнен перечень вопросов, рассмотрение которых отнесено к полномочиям названных комиссий, уточняется порядок их рассмотрения.
Указом также утверждено Положение о президиуме Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Саха (Якутия).
Проект Федерального закона № 594965-8. В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесены на рассмотрение поправки, предусматривающие уточнение с 1 июля 2024 года размеров штрафов, а также установление новых составов нарушений по Федеральным законам от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
По федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» хотят уточнить размеры ответственности должностных лиц. В примеру, за неверный выбор способа закупки предлагают установить штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. вместо фиксированной суммы. В некоторых случаях должностному лицу сначала могут вынести только предупреждение, например, за нарушение порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок.
Предложили ввести и новые штрафы. Так, должностное лицо органа, который ведет реестр недобросовестных поставщиков, заплатит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. за включение заведомо недостоверной информации в реестр.
По федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» размеры некоторых штрафов предлагают изменить. В частности, за неправомерные требования к участникам закупки штрафы составят: от 5 тыс. до 30 тыс. руб. — для должностных лиц, от 10 тыс. до 30 тыс. руб. — для юридических лиц. Однако должностному лицу в этом случае могут выдать только предупреждение.
Планируют ввести и новые штрафы, например за несоблюдение объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. — для должностных лиц, от 50 тыс. до 100 тыс. руб. — для юридических лиц.
Также предложили наказывать за нарушение срока заключения договора штрафом в размере от 5 тыс. до 30 тыс. руб. — для должностных лиц, от 30 тыс. до 50 тыс. руб. — для юридических лиц.
Поправки внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и приняты в первом чтении.
Министерством финансов Российской Федерации опубликован обзор типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по итогам 2023-2024 гг.
Речь идет о справках, представляемых федеральными госслужащими Министерства финансов России, федеральных служб и федерального агентства, а также работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед данным ведомством.
Сведения представляются по единой форме, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», в связи с чем приведенные наиболее часто встречающиеся ошибки и разъяснения актуальны для всех государственных служащих федерального и регионального уровней, а также муниципальных служащих.