Описание условий и результатов конкурсов
Условия и результаты конкурсов
Тестирование проводится в соответствии с Положением о порядке тестирования государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) и граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 3 октября 2016 г. N 1421 "О некоторых вопросах развития государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)":
на знания Конституции Российской Федерации, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законодательства о государственной службе Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), противодействии коррупции, информационных технологий, русского языка;
для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).
При тестировании используется единый перечень вопросов.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.
Информация о результатах тестирования оформляется в виде справки и протокола прохождения тестирования.
Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.
По результатам тестирования кандидатам выставляется:
5 баллов, если даны правильные ответы на 100 процентов вопросов;
4 балла, если даны правильные ответы на 95 - 99 процентов вопросов;
3 балла, если даны правильные ответы на 85 - 94 процентов вопросов;
2 балла, если даны правильные ответы на 75 - 84 процентов вопросов;
1 балл, если даны правильные ответы на 70 - 74 процентов вопросов.
В случае, если кандидат ответил правильно менее чем на 70 процентов вопросов, он считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается.
В целях выявления личностно-профессиональных качеств кандидатов проводится тестирование для оценки профессиональных и личностных компетенций согласно модели компетенций.
По итогам прохождения тестирования для оценки профессиональных и личностных компетенций оформляется справка, которая учитывается при проведении индивидуального собеседования конкурсной комиссией.
Групповые дискуссии проводятся в форме свободной беседы с кандидатами и базируются на практических вопросах, конкретных ситуациях, касающихся их будущей профессиональной служебной деятельности.
Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по правильности ответов и предложенных решений, активности в ходе дискуссии и самостоятельности суждений.
Результаты дискуссии оцениваются членами конкурсной комиссии:
в 5 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, раскрыл содержание практического вопроса, правильно использовал категории, понятия и термины, в ходе дискуссии проявил активность, показал знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей в соответствующих области и виде профессиональной служебной деятельности, аналитические способности, навыки аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умения обоснованно и самостоятельно принимать решения;
в 4 балла, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание практического вопроса, правильно использовал категории, понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей в соответствующих области и виде профессиональной служебной деятельности, аналитические способности, навыки аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умения самостоятельно принимать решения;
в 3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание практического вопроса, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активность, не показал знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области и виде профессиональной служебной деятельности, аналитические способности, навыки отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;
в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание практического вопроса, при ответе неправильно использовал основные категории, понятия и термины, допустил ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, не показал уровень знаний и умений, необходимый для исполнения должностных обязанностей в соответствующих области и виде профессиональной служебной деятельности, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров.
Подготовка кандидатом проекта документа позволяет оценить знания и умения, необходимые для непосредственного исполнения им на практике должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом.
Кандидату предлагается подготовить проект ответа на обращение гражданина, проект нормативного правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки) или иной документ, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв). В этих целях кандидату предоставляются инструкция по делопроизводству и иные документы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа.
В целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.
Результаты оценки проекта документа оформляются в виде краткой справки.
Итоговая оценка выставляется по 5-балльной системе по следующим критериям:
соответствие установленным требованиям оформления;
понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;
отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;
обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;
аналитические способности, логичность мышления;
правовая и лингвистическая грамотность.
Подготовленный проект документа оценивается членами конкурсной комиссии на основании вышеуказанной справки по 5-балльной системе:
в 5 баллов, если кандидат в полном объеме понял суть вопроса и выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа; обоснованно подошел к решению указанной проблемы и грамотно применил нормы законодательства Российской Федерации; проявил аналитические способности, логичность мышления; показал правовую и лингвистическую грамотность; оформил проект документа согласно требованиям;
в 4 балла, если кандидат в полном объеме понял суть вопроса и выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа; обоснованно подошел к решению указанной проблемы и грамотно применил нормы законодательства Российской Федерации; проявил аналитические способности, логичность мышления; показал правовую и лингвистическую грамотность; допустил незначительные ошибки в оформлении проекта документа;
в 3 балла, если кандидат в полном объеме понял суть вопроса и выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа; обоснованно подошел к решению указанной проблемы и грамотно применил нормы законодательства Российской Федерации; проявил аналитические способности, логичность мышления; показал правовую грамотность, но допустил лингвистические ошибки; допустил незначительные ошибки в оформлении проекта документа;
в 2 балла, если кандидат не в полном объеме понял суть вопроса и не полностью выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа; обоснованно подошел к решению указанной проблемы, но неверно применил нормы законодательства Российской Федерации; проявил аналитические способности, логичность мышления; допустил ошибки правового и лингвистического характера; допустил незначительные ошибки в оформлении проекта документа;
в 1 балл, если кандидат не в полном объеме понял суть вопроса и не полностью выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа; не смог обосновать решение указанной проблемы, неверно применил нормы законодательства Российской Федерации; не проявил аналитические способности, логичность мышления; показал правовую и лингвистическую неграмотность; допустил значительные ошибки в оформлении проекта документа;
в 0 баллов, если кандидат не понял суть вопроса и не выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа; не смог обосновать решение указанной проблемы, неверно применил нормы законодательства Российской Федерации; не проявил аналитические способности, логичность мышления; показал правовую и лингвистическую неграмотность; допустил значительные ошибки в оформлении проекта документа.
Написание эссе, рефератов, аналитических записок и иных письменных работ осуществляется кандидатами по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности гражданской службы, на замещение которой они претендуют. Кандидаты пишут эссе, рефераты, аналитические записки и иные письменные работы на общую тему и располагают одним и тем же временем для их подготовки. Эссе, рефераты, аналитические записки и иные письменные работы должны содержать как теоретический анализ заявленной темы, так и обоснованные практические авторские предложения.
Для написания эссе, реферата, аналитических записок и иных письменных работ используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.
Тема эссе, реферата, аналитической записки или иных письменных работ в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы определяется руководителем Управления и согласовывается с председателем конкурсной комиссии.
Эссе, реферат, аналитическая записка и иные письменные работы оцениваются членами конкурсной комиссии:
в 5 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины;
в 4 балла, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки;
в 3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание темы, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки;
в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание темы, при ответе неправильно использовал основные категории, понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки.
Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.
В анкету включаются вопросы о выполняемых должностных обязанностях по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности, профессиональных достижениях, мероприятиях (проектах, форумах, семинарах и прочее), в которых кандидат принимал участие, его публикациях в печатных изданиях, увлечениях, а также о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть предоставлены кандидатом.
Оценка результатов анкетирования производится по 5-балльной системе исходя из полноты и содержания ответов на поставленные вопросы, правильности заполнения анкеты.
В анкету также могут быть включены дополнительные вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.
Индивидуальное собеседование проводится конкурсной комиссией в виде обсуждения с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.
Оценка результатов индивидуального собеседования производится по 5-балльной системе:
в 5 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе индивидуального собеседования проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и вести деловые переговоры, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения;
в 4 балла, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе индивидуального собеседования проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения;
в 3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе индивидуального собеседования проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;
в 2 балла, если кандидат не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, при ответе не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе индивидуального собеседования не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, неготовность следовать взятым на себя обязательствам;
в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал понятия и термины, показал отсутствие знаний, необходимых для замещения вакантной должности.
По итогам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике, с краткой мотивировкой, послужившей основанием принятия решения о соответствующей оценке. Конкурсный бюллетень приобщается к решению (протоколу заседания) конкурсной комиссии.
Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.
Решение практических задач подразумевает ознакомление кандидата с проблемной ситуацией, изложенной в формате текста или видео, связанной с областью и видом профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, подготовку кандидатом ответов на вопросы, направленные на выявление его аналитических, стратегических или управленческих способностей.
Оценка решения практической задачи может осуществляться руководителем структурного подразделения на замещение вакантной должности гражданской службы, в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного решения практической задачи.
Результаты оценки решения практической задачи оформляются в виде краткой справки.
Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:
понимание сути задачи, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем;
отражение всех возможных путей решения задачи с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;
обоснованность подходов к решению задачи;
аналитические способности, логичность мышления.
Подготовленное решение практической задачи оценивается членами конкурсной комиссии на основании вышеуказанной справки по 5-балльной системе:
в 5 баллов, если кандидат в полном объеме понял суть задачи и выявил ключевые факты и проблемы; отразил все возможные пути решения задачи, обоснованно подошел к решению указанной задачи и грамотно применил правила и нормы законодательства Российской Федерации; проявил аналитические способности, логичность мышления;
в 4 балла, если кандидат в полном объеме понял суть задачи и выявил ключевые факты и проблемы; отразил пути решения задачи, обоснованно подошел к решению указанной задачи и грамотно применил правила и нормы законодательства Российской Федерации; проявил аналитические способности, логичность мышления; допустил незначительные ошибки в оформлении решения;
в 3 балла, если кандидат в полном объеме понял суть задачи и выявил ключевые факты и проблемы; отразил решение задачи, обоснованно подошел к решению указанной задачи и грамотно применил правила и нормы законодательства Российской Федерации; проявил логичность мышления;
в 2 балла, если кандидат не в полном объеме понял суть задачи и не полностью выявил ключевые факты и проблемы; обоснованно подошел к решению указанной задачи, но неверно применил нормы законодательства Российской Федерации; проявил аналитические способности, логичность мышления;
в 1 балл, если кандидат не в полном объеме понял суть задачи и не полностью выявил ключевые факты и проблемы; не смог обосновать решение указанной задачи, неверно применил правила и нормы законодательства Российской Федерации; не проявил аналитические способности, логичность мышления;
в 0 баллов, если кандидат не понял суть задачи и не выявил ключевые факты и проблемы; не смог обосновать решение указанной задачи, неверно применил нормы законодательства Российской Федерации; не проявил аналитические способности, логичность мышления; показал правовую и лингвистическую неграмотность.
При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению представителя нанимателя ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.
В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.
Управлением создаются надлежащие организационные и материально-технические условия для деятельности конкурсной комиссии, а также для прохождения кандидатами конкурсных процедур.
Конкурсной комиссией может быть принято решение о проведении заседания в формате видеоконференции (при наличии технической возможности) по предложению ее члена или кандидата с указанием причины (обоснования) такого решения.
Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, оцениваемых членами конкурсной комиссии, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий, предусматривающих формализованный подсчет результатов.
По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов в порядке убывания их итоговых баллов.
Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов председателя, заместителя председателя, секретаря и членов, присутствующих на заседании.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению N 3 и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению N 4 к настоящей Методике.
Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.
В кадровый резерв конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов.
Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Результатом второго этапа и одновременно итоговым результатом конкурса является определение победителя конкурса.
Победителем конкурса признается кандидат, за которого проголосует большинство членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
В случае, если по результатам проведения конкурса ни один из кандидатов не набрал большинство голосов членов конкурсной комиссии либо не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям к вакантной должности, то есть в результате проведения конкурса победитель не был выявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для назначения победителя на вакантную должность либо отказа кандидатам в таком назначении.
Управлением издается локальный акт о назначении победителя конкурса на вакантную должность и заключается соответствующий служебный контракт с победителем конкурса.
Управление в семидневный срок со дня завершения конкурса размещает информацию о результатах конкурса на официальном сайте Управления в сети «Интернет» и направляет кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщения в письменной форме о результатах конкурса, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.
Все документы по проведению конкурса формируются в дело и хранятся в архиве Управления в течение трех лет, после чего подлежат уничтожению в установленном законодательством порядке. Документы претендентов на замещение вакантной должности, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по их письменному запросу до истечения срока хранения.
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.